Høyre jobber mot å revidere spillmonopolet i Norge

Høyre har formelt tatt til orde for slutten av Norges statskontrollerte spillmonopol. Dette skiftet i politikken, introdusert i partiets valgprogram den 9. september, kan bane vei for en fullisensiert pengespillmodell i Norge innen 2028. Endringen vil erstatte det eksisterende systemet, der pengespill utelukkende drives av statseide Norsk Tipping og Norsk Rikstoto.

Høyre er for tiden Norges nest største politiske parti, med 36 av 169 stortingsmandater, og har tatt dette standpunktet som svar på et økende krav om markedsliberalisering. Valgprogrammet reflekterer en ny retning i politikken i tråd med andre skandinaviske land. Sverige og Danmark har allerede tatt i bruk lisensierte spillmodeller.

Påvirkning av Finlands markedsliberalisering

Norge er det siste skandinaviske landet som opprettholder spillmonopol. Finlands beslutning om å liberalisere sitt nettbaserte pengespillmarked i juli har imidlertid ført til at debatten har gjenoppstått i Norge. Med Finland på vei mot et regulert og lisensiert marked, har vi fått en økt politiske interesse for å revidere Norges spillover.

Det nye partiprogrammet til Høyre, støttet av viktige partimedlemmer som Magnus Mæland, Ola Svenneby, Tage Pettersen og Anita Oterhals Eide, understreker de potensielle økonomiske fordelene ved et lisenssystem: «Erstatte den nåværende, eksklusive rettighetsmodellen med en lisensiert modell for å øke statens inntekter og gi større muligheter til å hjelpe de som sliter med spillavhengighet.»

Partiprogrammet fremhever også muligheten til å lære av nabolandene: «Ordninger og rammeverk kan utvikles basert på erfaringer fra Sverige, Danmark og Finland.» Dette representerer et sterkt avvik fra partiets tidligere holdning i 2021, da de støttet å bevare monopolsystemet.

Et skifte i det politiske landskapet

Høyres skifte i pengespillpolitikk gjenspeiler endrede holdninger i det offentlige til statlig kontroll av pengespillsektoren. Ved storingsvalget i 2021 fikk høyre 20,6 % av stemmene. Neste stortingsvalg blir gjennomført 8. september 2025, og de politiske partiene er i ferd med å gjøre klar valgprogrammene sine og forberede seg på offentlige høringer. Når disse valgprogrammene er gjennomgått, vil de bli presentert for nasjonalsamlingen og debattert.

Arbeiderpartiet har støttet monopolsystemet, men opposisjonspartiene har fått et annet syn. Fremskrittspartiet, som har 21 seter på Stortinget, var de første til å ta til orde for å avskaffe spillmonopolet i partiprogrammet sitt fra 2021. De foreslo å innføre «en lisensordning for sports- og underholdningsspill på lik linje med våre naboland.»

Venstre har på den andre siden tatt en mer avmålt tilnærming. I partiprogrammet for 2025 kunngjorde de at de ønsker å gjennomgå eksisterende gamblingforskrifter med fokus på spillavhengighet. Selv om de ikke eksplisitt ber om en slutt på monopolet, gir Venstres holdning rom for potensielle reformer.

Offentlig høring og fremtidige steg

Norges politiske system åpner for betydelig offentlig høring ved utføring av partiprogrammer. Stortingsvalget i 2025 nærmer seg, og publikum vil ha muligheten til å uttale seg om de foreslåtte endringene, inkludert den potensielle liberaliseringen av gamblingmarkedet.

Finlands beslutning om å avskaffe monopolet er et tydelig eksempel. Høyre har tatt førersetet i arbeidet mot et regulert og lisensiert pengespillmarkedet. Hvis partiet får større makt ved valget i 2025, kan denne politikken omforme Norges gamblinglandskap innen 2028.

Høyres arbeid mot å få slutt på spillmonopolet er et betydelig skifte i landets gamblingpolitikk. Mens politiske partier forbereder seg på valget i 2025, kan fremtiden til Norges gamblingindustri avhenge av utfallet av denne debatten.

Tidligere støtte for markedsreform i januar 2024

I januar 2024 ble det rapportert om betydelig utvikling angående Norges spillmonopol da International Betting Integrity Association (IBIA) og Norsk Bransjeforening for Onlinespill (NBO) gikk sammen for å fremme et skifte bort fra monopolsystemet. Begge organisasjonene hevdet at den nåværende strukturen er utilstrekkelig for å møte utfordringer som spillavhengighet og fremvekst av uregulert pengespill. De presset på for en lisensiert modell, som i andre europeiske land, for å gi bedre forbrukerbeskyttelse og mer transparent tilsyn. Deres felles innsats understreket behovet for reform, og la grunnlaget for det politiske skiftet i Høyres partiprogram.